Estudio de experto revela la reducción de participación estatal en negocio petrolero

(Erbol).- Estimaciones independientes basadas en cifras oficiales que advertían los últimos meses sobre la baja de la porción del Estado Plurinacional en el conjunto del negocio petrolero (del 82 % que rigió la primera parte de la nacionalización, hasta al menos un 71 %), coincidieron recientemente con un último estudio del experto Mauricio Medinaceli, que da cuenta de esa caída.

Del reporte de Medinaceli se desprende que la relación, el año pasado, fue de un 66.7 % estatal y 33.2 % para las empresas petroleras que operan en el país, sobre un global de 3.947 millones de dólares (MM$us) en ingresos brutos el año 2011.

También que en el período 2006-2011, sobre un total de $us.18.102 MM en ingresos brutos, los costos recuperables y las utilidades de las empresas, que sumados conforman su remuneración, llegaron a algo más de 3.069 y 3.988 MM totalizando 7.068 MM (39.04%), un promedio de 1.178 MM al año.

Este monto representa la parte con la que se quedan las operadoras, mientras que el Estado Plurinacional logró, según el estudio del exministro de Hidrocarburos, 11.033 MM (60.95 %).

Otros cálculos independientes, como muestra el siguiente gráfico 2006-2011, mostraron que sobre un total de 17,566 MM en ingresos por la comercialización de hidrocarburos, la participación estatal llegó a 12.423 MM (71 %), frente a 5.142 MM (29 %) de las operadoras de los contratos petroleros.

No obstante de estas estimaciones no gubernamentales, aún “en muchos contratos de operación, el Estado se queda con más del 82 % que representa el denominado Government Take”, sostuvo a comienzos de agosto el Gerente Nacional de Administración de Contratos de la estatal YPFB, Edwin Alvarez Pantigozo.

De manera agregada, explicó, el Estado Boliviano percibe mayores ingresos por concepto de otros impuestos en el marco de lo establecido en la Ley 843 tributaria.

Recordó que una vez suscritos los Contratos de Operación [en mayo del 2007] el Estado se queda con la mitad de los ingresos por la producción fiscalizada del total de hidrocarburos y que “adicionalmente, YPFB, del restante 50 %, una vez descontados los costos recuperables, participa en porcentajes establecidos de la ganancia que obtiene cada Contrato de Operación. Por lo que las empresas petroleras no se quedan con el 50 % restante”, como sugiriera a fines de julio el exministro Andrés Soliz.

“Adicionalmente al 50 % recaudado por el Estado por concepto de Regalías, Participación al TGN (tesoro nacional) e IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos), YPFB percibió desde mayo 2007 a junio de 2012, $us 2.139,6 MM como ganancia de YPFB dentro los Contratos de Operación producto de la aplicación de las tablas de participación establecidas en el anexo F de los Contratos de Operación”, señaló entonces la estatal.

PORCIONES

El pasado 27 de agosto, el presidente de YPFB, Carlos Villegas anunció que desde la nacionalización a junio de 2012, Bolivia obtuvo $us14.494 MM de renta petrolera, entendida como la sumatoria de los ingresos generados por la comercialización de hidrocarburos entre el 2006 y mediados del 2012, además de otros impuestos nacionales deducidos de esta actividad.

La renta petrolera al momento de la última rendición de cuentas del sector, en julio reciente, sumaba 12,224 MM.

La de esta renta, es “una de las tablas más difíciles de armar en mi país”, dijo esta semana en su blog el exministro Mauricio Medinaceli, al describir cómo se divide la torta de los hidrocarburos en Bolivia luego del llamado proceso de “Nacionalización”.

El jueves 30 de agosto, Medinaceli disertó en la Cámara Boliviano Americana de Comercio (Amcham), entre otros temas sobre la inserción de Bolivia en el mercado internacional del gas y la participación estatal en el negocio petrolero, presentando un reparto que muestra la relación de 33 % para operadoras y 67 % en favor del Estado Plurinacional.