40% de producción de coca no se comercializa en mercados legales

El Informe de Unodc sobre el monitoreo de los cultivos de hoja de coca en Bolivia reveló que un 40 por ciento de la hoja de coca se comercializa en los mercados ilegales, puesto que el restante 60 por ciento se lo hace en los mercados legales de Sacaba (Cochabamba) y Villa Fátima (La Paz).

“De las 33.100 toneladas métricas producidas en 2014, en los mercados autorizados se comercializaron 19.797 toneladas métricas, equivalente al 60 por ciento de la producción estimada en Bolivia; por consiguiente, el 40 por ciento de la producción total de la hoja de coca en 2014 no se comercializó en los mercados autorizados”.

La referencia la hizo el representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc), Antonino De Leo, a tiempo de dar a conocer los resultados de monitoreo anual que realiza esa oficina sobre los cultivos de la hoja de coca. De acuerdo con el último Informe oficial, se redujeron de 23.000 ( 2013) a 20.400 (2014).

CANTIDADES

Según el funcionario de la Unodc la producción potencial de hoja de coca secada al sol en Bolivia alcanzó a 33.100 toneladas métricas en 2014. El valor total de la producción de hoja de coca en Bolivia se redujo de 294 a 282 millones de dólares, respecto a 2013. Este valor representa el 0,9 por ciento del PIB y el 8,8 por ciento del PIB agrícola del país.

La cantidad de hoja de coca comercializada en los dos mercados autorizados –Villa Fátima y Sacaba– alcanzó 19.797 toneladas en 2014, equivalente al 60 por ciento de la producción total de hoja de coca. El 93 por ciento de la comercialización tuvo lugar en Villa Fátima, mientras que el siete por ciento lo fue en Sacaba. El precio promedio de la hoja de coca en los mercados autorizados del país se incrementó en seis por ciento de 7,8 dólares por kilogramo en 2013, a 8,3 en 2014.

Para fines comparativos, se realizó una reestimación de la producción potencial de coca para 2013 y la línea de rendimiento de los factores utilizados para 2014. Como resultado del estudio, se estima que hubo un decremento en la estimación potencial de 37.800 toneladas métricas en 2013 y 33.110 en 2014, lo cual representa el 12 por ciento de reducción.

En la presentación del informe se utilizaron imágenes satelitales y verificaciones en campo, revelando las reducciones efectivas en las dos principales regiones de cultivo. Los Yungas, de La Paz, y el trópico (Chapare), de Cochabamba, que representan el 99 por ciento de la superficie de cultivos de coca en el país.

De esta manera, se establece que las reducciones fueron del 10 y 14 por ciento, entre 2013 y 2014, o sea de 15.700 a 14.200 hectáreas y de 7.100 a 6.100 hectáreas, respectivamente. En las provincias del norte de La Paz se detectó un decremento de 230 a 130 hectáreas.

ÁREAS PROTEGIDAS

En Bolivia existen 22 áreas protegidas, equivalentes al 16 por ciento del territorio nacional, donde los cultivos de coca están prohibidos por ley. En 2014, se detectaron 214 hectáreas de cultivos de coca en seis áreas protegidas, de las cuales el 59 por ciento estaban ubicadas en el Parque Nacional Carrasco, en Cochabamba.

Desde febrero de 2013, el Estado Plurinacional de Bolivia se adhirió de nuevo a la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes, aunque con reservas relativas a la masticación de la hoja de coca, el consumo y uso de la misma en su estado natural, con fines culturales y medicinales, así como el cultivo, el comercio y su posesión en la medida necesaria para fines lícitos.

La normativa nacional vigente (Ley 1008), que data de 1988, establece que la producción de coca no podrá exceder a 12.000 ha de cultivos de coca. En los últimos años, el Gobierno estableció tres áreas de cultivo en el país: Yungas, de La Paz; trópico (Chapare), de Cochabamba; y provincias del norte de La Paz.

Entre 2013 y 2014, la superficie racionalizada/erradicada disminuyó en dos por ciento a nivel nacional, de 11.407 a 11.144 hectáreas. A nivel departamental, se erradicaron 7.423 hectáreas en la región del Trópico (Chapare) de Cochabamba, 3.194 hectáreas en las regiones de Sud y Nor Yungas del depsartamento de La Paz; y 526 hectáreas en los departamentos de Santa Cruz y Beni.

MERCADOS ILEGALES

Al respecto, el viceministro de Defensa Social, Felipe Cáceres, reconoció la existencia de mercados ilegales, lo que simplemente atribuyó a la demanda.

“Por supuesto, sí hay una demanda, en este caso hay un mercado ilegal. Ese es el mercado que demanda la hoja de coca; lastimosamente, también cocaína. Si bien con la hoja de coca se elabora pasta base de cocaína, es porque hay un mercado ilegal”.

ANALISTA

Sobre este mismo tema, el experto en temas de droga Franklin Alcaraz declaró a EL DIARIO, una vez conocido el Informe de la Unodc, que en este hay algo que no se dice y que por ese motivo existen algunas lagunas que no reflejan veracidad en lo que expresa el informe.

“Lo primero que debería decirse es que este informe se hace en coordinación con los organismos del Gobierno, porque muchos de los datos que se tiene son datos del mismo Gobierno; segundo, que hay una especie de continuidad de los informes que estuvo haciendo la Unodc de los cultivos de hoja de coca desde que han empezado (2003) hasta la fecha, no se van a contradecir en sus informes y van a tener que seguir una secuencia. Además, tampoco hace referencia a cómo elGobierno hace las evaluaciones in situ sobre los cultivos de hoja de coca”.