Comercio exterior y desarrollo

Freddy Illanes Vedia

El experto en comercio internacional Peter Uculmana Suárez hace referencia a cómo el dinamismo mundial cambia los escenarios económicos, políticos y sociales. Dice que se trata de un mundo de profunda inestabilidad, en el cual los pocos conceptos mantienen su vigencia: uno de ellos es que el desarrollo está íntimamente vinculado al comercio internacional. La brecha entre el bienestar y la pobreza está dada por la calidad del comercio exterior de un país.

Ese desarrollo requiere un proceso mental, es decir pasa por construir una cultura exportadora. ¿Por qué es un proceso mental?, porque supone establecer una creencia, una convicción entre los líderes y creadores de opinión: políticos, dirigentes gremiales y empresariales, de que el comercio exterior es un tema prioritario. De esta convicción debe resultar una legislación coherente con ese objetivo y una aplicación de esa normativa ágil y eficiente. Luego hay que construir o acelerar la construcción de los aspectos físicos que permitirán el desarrollo del comercio exterior: adecuadas carreteras, aeropuertos con instalaciones modernas y eficientes, acceso a los puertos internacionales. Ahí Bolivia tienen muchos problemas con su salida al mar, pero se debe pensar ya con mayor énfasis también en salir por el Atlántico, sin renunciar a nuestra soberanía en el mar. También tienen que ver mucho las prácticas financieras. Y aun todo eso es insuficiente, sin el desarrollo de los recursos humanos, en los cuales los cuadros gerenciales, intermedios y operativos deben estar altamente capacitados. Un mundo de alta competición descarta a los menos preparados, en consecuencia el entrenamiento, reentrenamiento y capacidad continua de los recursos humanos forma parte de esa tarea prioritaria. Sin capacitación continua y de calidad superior las empresas no podrían competir y en consecuencia tendrían perdida la carrera hacia el desarrollo. La compleja tecnología del comercio exterior comienza con instrumentos y materiales de consulta a disposición de quienes quieren o desean formarse en comercio exterior.

El comercio internacional está fuertemente influenciado por el derecho internacional, el cual se genera en los tratados, que puedan ser multilaterales o bilaterales. Los acuerdos multilaterales más importantes son el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio conocido por su sigla en inglés como GATT, del año 1948 y el Tratado que crea la Organización Mundial de Comercio (OMC), ambos Tratados están ligados ya que la OMC, toma todo el acervo del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

El marco institucional del Comercio exterior está integrado por el conjunto de instituciones públicas y privadas que asumen funciones en materia de comercio exterior. De ahí que preparar a nuestros recursos humanos en comercio exterior es un factor de primera instancia para el desarrollo del país.

El Instituto de Comercio Exterior y Aduanas (ICA) Angel Rasmussen es una institución académica joven y dinámica, solvente con vocación de servicio a sus asociados despachantes de aduana y sus recursos humanos, haciendo extensivo a las personas ávidas de conocimientos, elementos fundamentales que les han permitido, en 6 años de vida, ser un referente en el ámbito del comercio exterior y gestión aduanera.

Han egresado tres promociones como Técnicos Superiores en Administración Aduanera y Comercio Exterior, también se han realizado Diplomados con el respaldo del ICA, UMSA y otros cursos, con significativa participación de la colectividad.

Este instituto fue avalado en su creación por un riguroso estudio de mercado, que permitió validar la formación técnica a nivel superior como una necesidad de la sociedad por capacitarse en la operativa del comercio exterior y aplicar los conocimientos de manera inmediata. La Aduana valoró el nacimiento y fortalecimiento del ICA, lo que fue refrendado en el foro desarrollado por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) en febrero de 2011. Su contribución al desarrollo del país en este campo es una realidad sostenible.

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